解放日报:美国患上"干涉疲劳"症

     这次挑头对利比亚发动代号为“奥德赛黎明”军事打击行动的是法国和英国。在连续3天的袭击中，打头阵的都是法英。报章杂志在报道这些消息时，大多冠以“以法国为首的多国联军”、“法、英、美军事干涉利比亚”等标题，美国居然“落”在第三位。
　　
    事实上，在酝酿要不要通过联合国在利比亚上空建立“禁飞区”的决议时，冲在最前面的也是法英。美国则一直表现得比较犹豫，国防部长盖茨甚至对设立“禁飞区”的话泼冷水，称这是“轻率的言辞”。只是当卡扎菲的部队兵临反对派控制的重镇班加西城下，眼看就将“翻盘”重新控制利全境后，美国态度才转趋积极。
　　
    对利军事行动打响之后，美国一再强调，此次行动是由“法英领导”、“美国不主导”，美军在利是“有限参与”、“不会派遣任何地面部队”，盖茨还表示，希望在未来数日内将军事指挥权交给其他方面。
　　
    据美联社分析，美国有意限制其介入利比亚的规模，第一步是集中力量“致残”或“打哑”利比亚的空防力量，然后让其欧洲和阿拉伯盟友为采取安理会决议授权的措施创造条件。奥巴马总统在致信国会领导人的信中也重申，美将寻求“快速但负责任地”向同盟、地区或国际组织移交军事行动指挥权。
　　
    回顾二战之后大大小小的战争，从朝鲜战争、越南战争到入侵格林纳达、突袭巴拿马、打击索马里，再到轰炸南联盟、伊拉克战争、阿富汗战争，哪一次不是在美国“领导之下”进行的，哪一次不是美国“身先士卒”，不仅出钱出枪出人，还积极冲锋在前。这次美国主动“让贤”、退居“二线”却是二战以来第一次。美国是否患上了“干涉疲劳”症？霸权主义行径是否出现了“拐点”？
　　
    答案是清楚的。虽然美国有限度地参与利比亚军事行动值得关注，但由此得出美国外交政策“改弦更张”，进入一个新阶段的结论，显然为时尚早，还需观察。
　　
    应该看到，美国并没有失去当世界警察的欲望，对利发生的事变不是不想管。只是美国目前深陷阿富汗战争泥潭，伊拉克局面又无法收场，加之国内经济不景气、债台高筑、失业率居高不下，若再次大规模卷入一场新的战争，多少有些力不从心，有一点“累”。
　　
    从目前形势来看，美国采取不“出头”、不“当头”和不派地面部队的“三不政策”，有限度地参与对利军事行动，比较符合美国的利益。目前战端已开，未来战争发展的走向，将不以人的意志为转移。利可能面临分裂，可能成为第二个索马里或第二个伊拉克。但是，无论战事如何发展，美国此次充当配角，相对超脱，从而能进能退，避免被动，且可不承担利情况恶化的责任。

    正如奥巴马总统所说，“美国决不当第二”。美国《时代》周刊称，美国的生产力比日本和德国高出大约30%，比欧盟高出将近45%。一旦美国从目前的“疲劳”状态中恢复过来，走出“相对策略收缩”的困境，美国是决不会将其“领导作用”和“主导地位”局限在亚太地区的，而是要不断强化并将其拓展到世界各地。世人对此一定要有充分的准备
　　
　　（作者系中国太平洋经济合作全国委员会秘书长）