联建联创“联合体”企业部队百姓多赢
企业受益。大连湾边检站转变工作方式,实行提前预约登门服务;部队受益。街道党工委和企业为驻地部队提供保障经费500多万元,铺设5条“拥军路”,修缮4座营房、3个篮球场、1个室内游泳馆,美化了16万平方米营区,安置转业军人100多人,有30多名军嫂在辖区就业;百姓受益。海警一支队为经营海产品业主服好务,实施了海上救援、水中搜救等抢险措施,为渔民挽回了不少经济损失
沈阳市委党校教授陈平认为,大连湾街道以联建联创为核心,创建党建联合体,把机关党建、国有企业党建、部队党建、社区党建、两新组织党建有机结合起来,使党建工作成为经济发展和社会和谐的重要组织保障。
在大连湾街道有这样一组数据:2012年街道实现地区生产总值430亿元,地方财政一般预算收入7.2亿元。今年1至8月,已完成财力6.1亿元。综合竞争力在全省42个重点园区中位列在先,2012年荣获全国百强乡镇,位列东三省第一。
“近年来,大连湾地区突飞猛进的发展离不开公安边防部队的大力支持。”孙域良由衷地说,今年以来,大连湾边检站作为牵头单位,在整个党建联合体工作中,想了很多办法,出了不少主意。牵头组织“党员爱心超市、万家热线”等爱民惠民活动,很接地气,群众反响很好。周水子、和尚岛两边检站为出入大连湾地区的外国客商、进出口物资提供了优质便利的通关环境,为地方政府和企业招商引资创造了良好的投资经营软环境。联合体成立后,大连湾边防派出所联动公安机关、企业安保部门、辖区党员群众大力开展群防群治,共同防范打击各类违法犯罪活动,确保了辖区安全稳定。“
分则俱损,合则共赢。实践证明,党建联合体的创建,确实起到了党员受教育、地区获发展、企业创效益、部队增实力、百姓得实惠的多赢效果。
——企业受益。大连海洋渔业集团公司是一家1945年成立的老企业。企业在每次办理季度登轮证时,办证人都需要集中所有人员到边防执勤点来办理手续,工人们不得不放下手中的工作,或者利用休息时间来集中办证。由于作业工人越来越多,集中办证十分费时间,企业感到非常不方便。了解到情况后,大连湾边检站转变工作方式,主动上门办理证件,实行提前预约,登门服务。对于企业来说,时间就是金钱,办理一个登轮证件可为一名工人节约20分钟时间,一年为二三千名工人办证,就能为作业工人节约近千小时的时间。
纪红岩说:“我们单位开展轮船修理业务,来自韩国、日本的船都有。每一次外轮来,外籍人员都要到边检二科驻地办证,而且要提前预约,外国人非常不习惯。党建联合体成立后,边检二科主动上门服务,随叫随到,官兵们付出得多了,但企业麻烦少了。”
大连湾街道党工委更是把驻地企业当成亲人,明确提出:“党员干部就是服务,企业满意就是标准”,引导党员干部把服务重点放在大项目建设、产业转型、科研一线、人才培养方面,全面促进企业发展。在硬件建设上做好服务工作。先后投资2亿元,完成了福佳新城配套、前盐一重配套、前关旧区改造配套等道路建设;投资近亿元铺设污水处理外管线13公里;投入2.69亿元,完成前关体育休闲公园、振兴路绿化、疏港路绿化等26个绿化项目;投资1.5亿元建设6.8万平方米的外来务工人员生活服务区;在服务软实力上做好提升工作。
——部队受益。海上救援、水中搜救是海警部队的主要职能之一。大连湾街道党工委投资200多万元,为辽宁海警一支队建造了室内游泳训练馆,有效改善了海警部队搜救演练环境。陈钦禹说,党建联合体平台建立后,街道党工委和企业为驻地辖区部队提供保障经费500多万元,铺了5条“拥军路”,修缮改造了4座营房,3个多功能灯光篮球场,美化了16万平方米的营区,安置转业军人100多人,有30多名军嫂在辖区就业。
——百姓受益。今年7月30日凌晨2时许,大连地区普降大到暴雨,后盐村低洼处居民区多处积水,村中近30户居民家被雨水围困。海警一支队接到大连湾街道的求助电话后,迅速成立20人组成的应急救援队迅速赶往事发地。官兵分成3个救援组,挨家挨户搜寻被困群众,将百余名老人、小孩和残疾人转移至安全地带;同时抬进切割瓶,帮助施工人员疏通水管,终于将险情排除,为驻地群众挽回经济损失近百万元。
为了保证海鲜产品的成活率,货主和船东都希望船舶装完货后马上出境。为了让渔民们每一船货物都卖上好价钱,大连湾边检站官兵公开承诺:随叫随到,装完就检。仅此一项,每年就能为渔民减少经济损失三四百万元。
驻街企业和公安边防部队一样,用实际行动来回馈街道党工委的关怀。仅2012年就为辖区提供了3000多个就业岗位。李家村每年在为企业供热、公寓出租、物业管理上增加集体收入近千万元;后盐村投资3000多万元为顺丰速运建设中转站,当年实现利税2000多万元;全街辖区百姓通过房屋出租、个体经营等也有效地增加了财产收入。2012年底人均可支配收入达32139元,超全市平均水平17%。

