安置培训，给老兵一个新“支点”
“授之以鱼不如授之以渔，与其有时间培训，倒还不如多去外面跑跑，可能更容易找到工作”……
这是一场以“退役士兵安置培训是否必要”为题的辩论会，激辩双方都是今年即将退伍的老兵。虽然辩论场上各执一词，但在场下，他们都表达出一个共识:：对退役士兵进行安置培训，不仅能增强他们适应社会的能力，提升就业竞争力，更重要的是能帮助他们树立正确的择业观，培养健康积极的心态，从而更加清晰明确地规划未来人生路。
老兵们所说的“退役士兵安置培训”，是昆明市五华区针对退役士兵安置工作长期以来的难点，结合形势政策的变化探索的一种新做法，经过两年的实践，培训工作已初见成效，在全国退役士兵安置工作中创造了新亮点。
新形势下的挑战与探索
安置难、难安置，是退役士兵安置工作真实写照。
作为省会城市的主城区，五华区历年承担着全省最重的退役士兵安置任务。
“难点集中在两个方面。”五华区相关负责人分析：其一，随着各项改革的深入，政府能下达安置计划的主渠道越来越窄，安置岗位紧张；其二，退役士兵就业期望值与其自身的知识结构、就业竞争力以及市场要求存在很大差距，就业机会多与难以胜任岗位要求的矛盾比较突出。
为摸清情况，该区对近3年来符合安排工作条件的500多名退役士兵进行了一对一访谈，结果发现老兵们心里存在一种普遍担忧与大学应届毕业生相比，我们有什么优势？现在能干什么，以后要做什么？心里没底……
2011年修订的《中华人民共和国兵役法》明确规定，按照城乡一体化的安置政策对城镇和农村退役士兵统一进行安置。这意味着，将有更多退役士兵要进行货币化安置，需要自谋职业。
只有不断创新工作方式，才能顺应形势需要。为此，五华区以转变退役士兵就业观念为突破口，对退役士兵进行全员“创业培训”，实施了“五华区引入社会工作服务退役士兵安置工作”项目，为新形势下开展退役士兵安置工作进行探索。
将专业社工引入安置培训
又到退伍季，一批老兵即将脱下军装、离开军营，踏上人生新旅程。
半年多的待安置期，是他们心理最容易失衡的敏感期、身份定位最模糊的断档期、对未来发展前景最不确定的彷徨期。
在这个“特殊”阶段，2012年度五华区退役士兵安置培训如期举行。此次培训由民政部门与云南大学公共管理学院社会学社会工作系开展合作，引入了高校社会工作专业方法。培训课程的设置，既生动活泼又富针对性：
“安置政策大揭秘”参加地方政府安排就业的“双考”，该怎样安排复习？哪些情况可以加分？组织关系如何转？如果自主就业，有哪些优惠政策？
“就业形势SWOT分析与职业生涯规划”通过SWOT(优势-劣势-机会-威胁)分析法，使老兵们正确分析就业形势，并结合自己性格和技能优劣势，明确适合自己的职业方向。
“户外拓展”通过“穿越电网”、“信任背摔”等有趣的活动，让老兵们在团队合作中进一步发掘自身在面临压力、挑战和机遇时的决策、判断和组织能力。
培训结束后，退役士兵李磊写下了一篇名为《改变》的日记。“接受培训前，自己还是抱着玩一玩的态度，但现在，面对未来的生活和职业，我有了不同的理解。” 他说，改变不仅仅是一种态度，更是一种发自内心的希望。
推进退役安置工作改革发展
在此次参与培训的老兵中，金九成是一位“老大哥”。年近30的他，对于军营有着更强的眷恋，对于退伍也有更多的压力与困惑。
培训课程上，当听到就业组培训老师汤方芳说她毕业后想到上海做推销时，金九成被触动了，“一个22岁不满的女孩子都能一个人勇敢地去上海闯，我们都是当兵出来的，什么苦没有吃过，难道还怕一份小小的工作？”
更多老兵有了自主择业和创业的愿望，并且做出了职业规划。老兵罗竞铭入伍前学过绘画，他的短期目标就是开设一个小型的个人画室，“起步阶段可以采取优惠的收费留住生源，建立口碑。
培训不断激发出正能量，军人身上不怕苦、不服输的精神得到了充分展示。一份对6名参与“阳光小组”培训的退役士兵的访谈显示，认为自己因自信而转变了就业观，产生了创业愿望并制定了初步规划的有5人，占83.3%。
五华区民政局负责人介绍，经过近3年的探索与实践，具有五华特色的退役士兵安置培训模式基本形成。这一模式主要由四个层面的内容构成：一是打造自身技能的职业技能培训，二是针对安置考试的政策法规、文化知识培训，三是奠定自主创业基础的创业培训，四是助人自助的社会工作培训。
这些培训工作，有针对性地解决了退役士兵的困惑，有效地推进了全区退役士兵安置工作的改革和发展。2011年，全年符合安排工作条件的近300名退役士兵中，通过培训，“双考”安置选岗前就有158人办理了自谋职业，“双考”安置选岗期间，政府提供了167个安置岗位，只有127人参加选岗，未选岗前岗位盈余40个，选岗结束后岗位盈余68个。
这一模式得到了上级主管部门高度评价。省民政厅副厅长卢振义感慨：“作为一个老兵，我非常羡慕你们，能够得到专业人士的指导帮助。”