退伍不褪色 永为党旗军旗添光彩

——记优秀退伍军人、新疆乌恰县委书记范宝军同志先进事迹

范宝军，现任地处祖国最西部边陲的中共新疆乌恰县委书记。1986年11月服役期满退伍后、放弃回原籍山东费县工作的机会，作为优秀退伍士兵选留至新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州乡镇工作。２３年来，他从乡镇到县市，先后在三个高原县工作，从一名普通士兵成长为县委书记，艰苦的条件、恶劣的环境，锻炼出了艰苦奋斗、坚忍不拔、无私奉献的优秀退伍军人风采，为固边、强边、兴边富民，构建和谐边陲献出了青春年华。

范宝军退伍后先后在三个平均海拔都在２０００米以上、均属国家级高原贫困县工作。多年来在防洪抢险、抗震救灾、边防、维稳第一线，处处都有他的身影，29岁被提拔为县委常委、组织部长。三个县二十几年工作中，他始终保持着军人的作风，学习和实践着科学发展观，与边疆各族人民结下了深厚的感情，为边疆事业做出了积极地贡献。先后荣获新疆维吾尔自治区先进个人、自治区优秀党务工作者、自治州民族团结先进个人和优秀共产党员等荣誉称号，2009年又被中央综治委和中组部作为全国平安建设先进县县委书记通报嘉奖。

2006年11月从外县调任乌恰县委书记。乌恰是祖国最西部边陲县，地震、洪水、雪灾、沙尘暴等自然灾害频繁，海拔在2200米以上，在2.2万平方公里的国土面积上，有480公里的边境线，99.8%属高山秃岭和戈壁荒滩。上任后，他顾不上老婆孩子和山东父母，全身心扑在了工作上，他顶风冒雪，放弃节假日，走遍了乌恰的山山水水，察看边情、民情、干（部）情、县情，全面了解掌握全县的基本情况，分析制约乌恰经济发展的瓶颈。经调研讨论后提出了“依托优势，科学发展，兴边富民，构建和谐乌恰”的发展思路。

抓双拥保平安。军人出身的范宝军十分关心双拥工作，他常说“一个做不好拥军工作的党委不是合格的党委，不关心国防建设和双拥工作的领导不是合格的领导”。在担任县委书记不久，县人武部接受南疆军区民兵预备役工作第二个三年规划正规化建设全面考核验收，准备工作进入攻坚阶段后，他了解到民兵应急分队的训练经费难保障，就及时召集有关部门领导做工作、抓落实，在财政十分困难的情况下，筹措资金100余万元，解决了应急分队人员训练服装、防爆器材、基层武装部正规化建设经费。为了把乌恰县建成“全国双拥模范县”，范宝军与县党政其他领导紧紧围绕改草发展、稳定大局开展“双拥”工作，积极探索市场经济条件下拥军优属工作的新路子，广泛开展各项拥军活动，在全县形成了真情实意拥军、扎扎实实办事的生动局面。为确保双拥工作顺利开展，范宝军经常要求各级领导干部认清支持双拥工作的重要性。在他的倡议下，县委规定，考核干部，不但要考核经济工作是否搞上去了，同时要考核他关心不关心，支持不支持国防建设、武装建设和双拥工作，并把这项工作作为提拔使用干部的一条标准。自担任县委书记兼人武部第一书记以来，他每年都要组织一次百名领导干部走边防、进军营活动，每年拿出100万元为驻县部队搞基础设施建设，每年解决一批边防官兵家属就业问题，26个驻地部队与乌恰县各族群众结下了深厚的情谊，官兵支援地方抗灾和经济建设、地方拥军帮助部队建设，军地双方维护了一方平安，到处传颂着军民鱼水情的动人事迹。2008年，乌恰县被命名为“全国双拥模范县”，2009年被命名为全国平安建设先进县，范宝军也被官兵们亲切地称为“拥军书记”。

抓优势保发展。依托乌恰丰富的资源、能源和口岸三大优势，他提出依托优势实施“工业强县”战略，推进新型工业化进程。依托资源优势，大力发展资源加工业，两年来，企业从不足10家迅速通过招商引资达到300家以上，工业产值年均以26%递增，提供了2500余牧民就业岗位；依托能源优势，积极推进能源产业的发展，利用境内河流，招商辽宁、湖南等企业进行了水电站开发，投资近50亿装机容量近50万千瓦时的4个梯级电站即将动工，通过塔西南石油指挥部开发的乌恰阿克天然气能源已惠及喀什克州两地300万群众，胜利油田的胜动燃气热电联厂已贡献乌恰；依托境内两个国家一类对外开放口岸优势，大力发展二三产业，他提出规划建设两个工业园区、3个养殖基地、两个边民合作互市区和1个边境外贸加工区，发展仓储物流、金融保险、旅游开发、交通运输、房地产、建材加工等产业。逐步把乌恰县打造成国家向西开放的大通道、桥头堡、枢纽站。两年来，县城经济快速发展，县内生产总值年均以26%的速度递增，财政收入以近200%的速度递增，由刚来时的2000万元增加到2年后的近1亿元，农牧民收入每年以200元的速度增加。

抓内需保增长。针对乌恰实际，他提出必须把百姓盼望急需的设施建设好。两年来投资近8500万元，用于全县中小学校改造，投资近3500万元用于卫生事业建设，投资近1000万元用于广播电视事业，投资2000万元用于政法建设，投资5000万元用于解危解困廉租房建设，投资7000万元用于改善百姓抗震安居房建设，投资1亿元用于农田水利、牧道、饮水安全建设，投资1000万元用于社会福利事业建设，对全县弱势群体做到应保尽保，凡是用于百姓身上的钱他都愿意花，被群众称为“百姓书记”。

抓三业保民生。有地无土，有场无草，有山无果是乌恰的实际，面对百姓增收渠道单一、靠传统畜牧业艰难发展的情况，范宝军提出让柯尔克孜族农牧民换个“活”法，改变生产方式，向戈壁要产业、要发展、要收入、要岗位，他提出利用戈壁荒滩采用节水灌溉技术发展10万亩林果业，达到户均10亩果园的目标；利用戈壁荒滩采用石头建温室大棚无土（少土）栽培技术发展1.5万亩设施农业，达到户均1座以上温室大棚的目标；利用戈壁荒滩、河滩、天然草场，饲养特色禽类，发展将色养殖业200万羽（只）以上，达到人均50羽（只）的目标；利用富余劳动力发展劳务产业，达到户均1人外出挣钱的目标，从根本上结束游牧民族（柯尔克孜族）单靠放牧为生的历史。打造帕米尔高原上国际蔬菜基地、晚熟林果基地、特色养禽基地。他被群众称为“民生书记”。

抓城镇保辐射。范宝军长期分管城建工作，城市是区城经济发展的集散地、辐射源和有效载休，他深知推进城市化建设的重要性，三个县的城镇建设凝结着老兵的心血。他任阿合奇县常务副县长3年，把阿合奇县城建成了自治区“天山杯”优秀县城；他任阿克陶常务副县长、副书记4年，就把阿克陶县城建成了2届自治区“天山杯”优秀县城；任乌恰县委书记后，他大力推进城市建设。2008年，乌恰首次获得了自治区“天山杯”优秀县城的荣誉称号。近几年，他集中社会力量、争取项目等各类资金2．5亿元，实施了“供水扩建、集中供暖供气、住房保障、亮绿清”等十大惠民工程，结束了长期以来“二楼以上水不畅”、“休闲锻炼无场所”、“做饭取暖烧柴燃牛粪”、“穿着棉衣看电视”和“垃圾到处堆、垃圾袋满天飞”的历史城镇的发展营造了拴心留人、招商引资环境，城市经济带动了相关产业的发展。他被州县干部群众亲切地称为“天山杯书记”。

抓固本保稳定。范宝军十分重视基层政权建设工作，先后投资1500余万元用于基层组织建设，对全县不符合条件的所有村级阵地和社区全部按照规范化的要求进行了建设改造，为每个社区充实配备了精兵强将、解决了活动经费。他牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，狠抓社会治安综合治理工作，不断巩固和完善党、政、军、警、兵、民、企“七位一体”的防控体系和“十户联防”机制，深入开展了“堆护社会稳定、构建和谐乌恰”专项学习教育活动和平安创建活动，壮大护边员队伍，在全县形成了人人都是护边员、每个牧民就是一个流动的哨兵、每座毡房就是一个固定的哨所维稳固边格局。在抓党的建设工作中，范宝军特别关心农村“三老人员”和离退休老干部的生活。他经常对人们说：“农村三老人员和离退休老干部的今天就是我们的明天，关心和照顾他们是我们的职责”。在他的关心和努力下，成立了老干部活动中心，解决了老干部交通用车，提高了农村三老人员的生活待遇，使他们充分感受到了党的关怀和温暖，积极为乌恰的经济发展和社会稳定发挥余热。

不尚空谈、讲求实干，雷厉风行是范宝军的一贯作风，他同许多干部一样，立志“为官一任，造福一方”。为加快农牧民脱贫致富步伐，改变生态，鼓励牧民走下迁定居之路，两年来他采用连排班建制、军事化管理，1.3万余名干部与农牧民同吃、同住、同劳动、同学习，为“一毛不拔”的2万亩戈壁滩披上了绿装，建起了200座温室石头大棚，400户牧民已下迁定居，锻炼了干部作风，磨练了意志，加强了民族团结。

2008年10月5日23点52分，乌恰县境内发生6.8级强烈地震。灾情发生后，正身患重感冒的范宝军，顶着帕米尔高原刺骨的寒风，第一时间赶赴140公里外的地震灾区指挥抗震救灾工作。三天三夜忍着关节痒痛，逐家逐户了解灾情、解决灾民的困难，创造了6.8级强震灾区3．3万群众无一人伤亡的记录，抗震房无一受损。他多次现场组织召开专题会议，对灾后重建工作做出了具体安排部署，把灾后重建工作与杭震安居、新农村建设、小城镇规划等工作相结合，提出了“安全、抗震、宜居、特色、文明、和谐”的灾后重建思路，并充分利用兴边富民、灾后重建、抗震安居、社会捐赠、干部包户、企业部门包村等资金和力量，把灾后重建项目实施好。在范宝军带领的县委一班人的组织下，灾区群众，牲畜安全越冬渡春，乌恰县抗震救灾工作得到了中组部李源潮部长的高度评价，并亲笔批示“克州和乌恰县委及组织部组织抗震救灾表现很好，应予表扬”。

“我的人生格言就是奋斗和奉献，作为党的干部，应当少点私情，多一份忠诚，少一点索取，多一点奉献”。范宝军从走上县委书记领导岗位的那天起，他就给自己定下了一条原则：凡违背党的政策和原则的事，坚决不干，谁说了也不行，有的熟人想托他把自己的亲属从企业调到行政事业单位，有的还暗示事成之后如何如何；还有的老同志认为自己为党和人民辛辛苦苦一辈子，没有别的要求，唯一的愿望就是组织上能给子照顾，为自己的子女安排一份好的工作。对于前者，他总是一口回绝；对于后者，他总是耐心细致地做老同志的思想工作，让他们明白党的干部政策。担任县委书记几年，这样的事情他不知道碰到过多少回，也不知道得罪了多少人。他就是这样维护党的利益，忠诚党的事业。

作为一名地方领导，每天工作量大，千头万绪，比较繁杂晚上加班，没有星期六、星期天，已经成为家常便饭。说到加班，还有一段小小的插曲：一天傍晚，妻子提出散散步，想想一年难得有时间陪妻子在一起走走，他答应了，在路上，妻子想起他吃的药没有了，便问买了没有，他说放在办公室，他告诉正与别人打招呼的妻子：我现在去拿，你等我。妻子在路边左等右等不见回来，想回家却忘了带钥匙，于是只好到办公室找他，正在忙着修改材料的他见妻子来了，疑惑地问：“你来干什么，有什么事吗？”妻子委屈得直掉眼泪。原来，到了办公室，他满脑子想的都是工作，早把拿药、妻子在等他的事忘到九霄云外去了。类似这样的事情还有很多很多。他常说，作为一名党员干部做出一点牺牲是应该的，也是值得的。

经常加班加点，家里人担心他的身体，让他少加点班，多休息，可是他哪能在家里坐得住。范宝军就是这样一个人，工作起来，几乎到了废寝忘食的地步，不光家里人，连邻居和同志们都已习惯了，如果哪一天他没加班或略显清闲，大家反而觉得不正常了。有人问他：“你拼命工作，图个啥？”他回答说：“我什么也不图。”还有人问他：“你已经干出了一些成绩，比你起点低的同志都升官了，你到底图个啥？”他坦然地说：“我不图名不图利，只求把工作做好，让组织放心，让人民满意。”

谁把奉献写在人生的第一页，他就当之无愧地受到群众的赞誉。范宝军就是这样，以一种忘我的工作作风，不计较个人得失的品质，对党的事业无比忠诚，把自己的全部精力献给了加快边陲经济和社会发展、带领农牧民脱贫致富奔小康的宏伟事业中，赢得了全县广大干部和群众的尊敬和拥护，成为全县广大党员干部和退伍复员军人学习的楷模。事业没有终点，明天更加辉煌，他依旧那样勤勤恳恳、任劳任怨，倾尽自己的智慧、自己的热诚和精力，日复一日地忙碌着、奋斗着，忠诚地学习和实践着科学发展观，永葆革命军人的本色。