征兵宣传阵地广东省征兵网今日开通

　　南方网讯 为创新和改进征兵方法，广东省政府征兵办公室联合南方网历时两个月创建开通"广东省征兵网"，这就意味着我省有志青年从7月13日开始可通过"广东省征兵网"了解征兵法规政策及信息动态，可以通过网上报名的方式加入到征兵行列中。为做好宣传，扩大广东省征兵网的影响力，广东省政府征兵办主任、省军区副参谋长李晓南，省军区政治部副主任谢社光作客南方网嘉宾访谈室，介绍省征兵网的创建背景、功能作用和今年的征兵政策。

　　直播实录：http://online.southcn.com/h/20120620_104.htm

　　广东省征兵网是全省征兵工作的唯一官方网络平台

　　李晓南副参谋长在访谈中表示，征兵网站的开通是国防教育征兵工作的需要，同时也是征兵工作公开、透明的客观要求，广东省征兵网的开通主要有以下四个方面的目的和意义：第一是通过网络平台宣传国防教育，增强全民国防观念；第二是宣传国家有关征兵工作的政策法规，介绍广东省征兵工作的经验和进展情况；第三是通过网络这个平台建立权威、高效、透明的信息发布体制，对关心国防、关心征兵工作的青年朋友和家长们进行互动，让广东省征兵工作更加透明和开放；第四是政民互动的需要，通过这个网络平台，兵役机关可以和青年朋友相互沟通、相互了解，同时相互配合，搞好征兵工作，也是政务信息化管理的客观要求。相信广东省征兵网站的开通必将有力地促进广东省征兵工作的落实，同时为我省征兵工作和科学决策提供依据。

　　据悉，广东省征兵网站分为三个板块，分别是政务板块、信息板块和网络功能板块。一是政务板块，主要内容为征兵信息公开、兵役登记、办事指南、政策法规、政民互动等。其中，"兵役登记和查询"栏目是让各行政单位可以通过网站的这个功能系统，查询我省符合兵役登记条件并已进行正式兵役登记手续的人员基本信息，从而为确定行政许可提供基本依据，查看经过兵役的青年在入学、出国等方面有没有资格，并对逃避兵役的人员查询后进行处罚。"预征报名系统"栏目，可以弥补国家学信网高校毕业生、高中层次应届毕业生网上预征报名系统的空缺，方便我省符合兵役登记条件的在校大学生及高校、高中层次往届毕业生进行网上征兵报名。如果在征兵期间，不管是社会还是适龄青年，以及家长朋友们，对征兵工作出现的一些问题，除了可以打征兵办举报电话以外，也可以登录这个系统，对廉洁监督的情况进行反映，以便于省征兵办调查了解和查处。二是信息板块，主要发布征兵办新闻、信息资讯内容，设有新闻中心、地市动态、军人风采、国防教育、军事知识等栏目，这个系统可以方便各位网友查询国防部队的一些先进的武器装备以及部队的一些公开活动以及征兵方面的有关知识，便于青年朋友了解，目的主要是增强全民国防观念，能够营造很好的国防和征兵氛围。三是网站功能板块，包括多版本建设，例如简体版和纯文字版，而检索导航包括全文信息检索和网站地图检索，以及友情链接等。

　　我省11月1日启动冬季征兵

　　根据近年的实践来看我们国家都是实行冬季征兵，时间是从11月1日开始。广东省划分为五个阶段：9月1日到10月31日是征兵准备阶段；11月1日到11月7日是宣传发动阶段；11月8日至12月2日是体格和政治审查阶段；12月3日到9日是审批定兵阶段；12月10日至12月31日是交接运输阶段；次年1月上旬为征兵总结阶段。李晓南副参谋长介绍，只要达到以下几点基本要求的适龄青年都可报名。首先，学历要求。2008年开始，国家的征兵对象由农村青年和城市待业青年向高学历、高素质的青年转变，目前对学历的要求是城镇青年入伍必须是高中毕业以上，农村入伍必须是初中毕业以上，尽量征集高中毕业生。女兵的学历是要求当年高中应届毕业生和大专院校在校生以及应届毕业生。其次，身高要求。男兵是1米62以上，女兵是1米60以上。再者，年龄要求。男青年为当年年满18至20周岁，高中毕业文化程度的青年可放宽到21周岁；女青年为当年年满18至19岁，大学毕业生可放宽至24周岁。最后，是视力要求。要求高中文化程度人员右眼裸眼视力不低于4.7，左眼裸眼视力不低于4.5；大学专科以上文化程度人员、在校大学生右眼裸眼视力不低于4.6，左眼裸眼视力不低于4.5。

　　随后，李晓南副参谋长介绍了大学生，女兵征集，士官直招这三种特殊人群的报名程序。首先，大学生又分为在校大学生和应届毕业生，在校大学生的情况比较特殊，2009年总部规定在校大学生无论户口是否迁至学校，均在学校所在地报名应征。其次，应届毕业生的条件有所区别，应届毕业生在每年4、5月份就要登录"大学生网上预征报名系统"报名预征，填写、打印《登记表》、《申请表》后，提交学校所在预征工作管理部门；6月份前，按照兵役机关的统一安排，预征报名毕业生参加身体初检和政治初审，6月30日前，高校协助兵役机关，将《登记表》和《申请表》审核盖章发给预征对象并完成网上信息确认。10月底全国征兵开始后，预征对象持《登记表》和《申请表》到入学前户籍所在地县（市、区）征兵办公室报名应征。为了保证大学生入伍，省征兵办还规定了在没有招完合格大学生的前提下不招收其他高中和初中生，先优先保证大学毕业生应征入伍。关于女兵征集，国防部规定女兵预征必须在网上报名，女兵要在每年的9月10日到11月5日登录女青年报名网站，填写有关信息，并且经过国家教育部的学生网站进行确认，符合学历条件的可以在当年按照正规报名的程序组织女兵体检和政审。直招士官，即军队根据需要在大学毕业生中直接招收大学毕业生到部队担任士官，每年总参谋部在汇总全军及武警部队招收需求的基础上，给各省军区下达直招士官任务，省、市、县级兵役机关在5月组织招收报名，6至7月份组织体检、政审、专业审定和审批定兵，8月2日至10日组织交接运输。符合招收专业要求的大学毕业生，应届毕业生可以在学校所在地或户籍所在报名，往届大学毕业生在户籍所在地报名。除了这几种特殊情况以外，其他都是按照正常的年度征兵来安排的。

　　服兵役既是公民义务也是公民的责任

　　谢社光副主任在访谈中表示，服兵役既是公民义务也是公民的责任。 第一，中华人民共和国的公民，不分民族、种族、宗教、信仰、文化制约的程度，都有义务来服兵役； 第二，12月31日以前年满18周岁的男性公民应当被征集服现役，大学毕业生征集的年龄可以放宽到24周岁。 第三，我们国家实行兵役登记制度，每年12月31日以前年满18周岁的男性公民都应该在6月30日以前按照县、市、市辖区的兵役机关安排进行兵役登记； 第四，公民在被征集时如果同时被机关、企事业单位或者录用、招用、聘用的应当优先履行服兵役的义务，各个机关、团体、企事业单位都应该服从国防和军队建设的需要，支持兵役征集工作。

　　据悉，国家为鼓励大学毕业生参军，还专门出台了多重优惠政策。高校毕业生应征入伍服义务兵役，除享有优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵及其他优待安置政策外，还享受优先选拔使用、考学升学就业优惠、补偿学费或代偿国家助学贷款等优惠政策。如果是体检合格的大学生青年朋友们没有被征召完，要往后推迟，保证大学生双合格的青年能够入伍。 大学生入伍以后，学校要保留他入学的资格，往往有的是一考完就当士官了，在校的要保留学籍。同等条件下，高校毕业生士兵在部队选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先；具有普通高等学校本科以上学历并取得相应学位的士兵，表现优秀、符合总政治部有关规定的可以直接选拔为军官，如果这些都没提拔，也没转士官，大学生回到家乡，地方首先是要无条件地恢复他的学籍，让他能够完成学业。已经毕业的，报考研究生可以加分。报考公务员优先录取，企事业单位对大学生朋友们的聘用也要优先，大学生朋友到企事业单位和公务员队伍都会受到同等条件下的优先录用。另外，从2009年起，国家对应征入伍服义务兵役的高校毕业生在校期间缴纳的学费实行补偿。在校期间获得国家助学贷款的，学费补偿款首先用于偿还助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息。国家对服义务兵役的毕业生每学年补偿学费或代偿国家助学贷款本息的金额，最高不超过6000元。

　　退役士兵安置有保障

　　谢社光副主任介绍，新的《兵役法》和《退役士兵安置条例》适应了社会主义市场经济条件下的劳动就业和社会保障制度的新要求，在退役士兵安置制度调整改革的思路和原则上，首先强调政府扶持就业，重点是对实行自主就业的退役士兵，政府应当采取组织其免费职业教育和技能培训，颁发相应证书并推荐上岗等一系列扶持措施，使退役士兵在经过部队摔打磨炼的基础上，再学习掌握一到两门适应社会用工需要的技能专长，进一步提高自身素质和就业竞争力，促进退役士兵实现充分稳定就业，为国家经济社会发展作出新的贡献。 第二，给予必要的经济补偿。公民服兵役是法定义务，不能用经济手段衡量，但为退役士兵提供应有的经济补偿，是扶持就业不可或缺的配套措施，也体现了国家对军人保家卫国作出奉献和牺牲的一种肯定。新的兵役法根据需要和可能，对自主就业的退役士兵经济补偿作出了原则安排，一方面明确国家发给退役金，另一方面也对地方政府发给经济补助提出了要求，各级政府根据本单位、本部门、本地区的情况再做进一步的研究。 第三，做好重点对象安置。新的兵役法在实行扶持就业为主的政策同时，对那些服役时间长、有突出贡献以及烈士子女和因战致残有工作能力的退役士兵进行重点安置。 、

　　重点安置主要有三个方面的政策： 1、实行退役士兵城乡一体化安置政策，对义务兵和服现役不满12年的士官退出现役，发给退役金，实行自主就业；对服现役满12年的士官、平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的士兵、属于烈士子女和因战致残被评定为5级至8级残疾登记的退役士兵，由县级以上地方人民政府安排工作。 2、完善职业教育和技能培训制度，规定县级以上人民政府应当组织自主就业和退役士兵免费参加职业教育、技能培训，经考试考核合格的，发给相应的学历证书、职业资格证书并推荐就业。 3、充实了促进退役军人就业的优惠政策，士兵退出现役可以免试进入中等职业学校学习；报考公务员的，同等条件下应当优先录用；报考普通高等学校以及接受成人教育的，享受加分以及其他优惠政策；报考公务员的、应聘事业单位职位的，在军人服现役经历视为基层工作经历，即工龄可以延续，这方面过去没有这么明确；军人的服役年限计算为工龄，退役后与所在单位工作年限累计计算；机关、团体、企业事业单位，同等条件下应当优先招收录用退出现役军人；接收安置退役军人的单位，享受税收等优惠政策。另外，今年部队给所有的官兵都买了医疗保险和人身意外伤害保险，这两险在复退的时候都可以带给用工单位或者企事业部门对接。

　　《关于做好新形势下征兵工作的意见》亮点纷呈

　　李晓南副参谋长介绍，去年11月份国家颁布了《兵役法》和《退役士兵安置条例》，原则上作出了征兵工作和士兵退役有关工作的安排，广东省在充分调研的基础上出台了《关于做好新形势下征兵工作的意见》（粤府[2011]133号）文件，这是我省各级政府做好征兵工作的根本指南。主要创新体现在以下几个方面：1、高素质青年入伍享有特殊优先政策。在落实高校应届毕业生征集"四优先"和在校大学生入伍既有优待政策的基础上，重点完善入伍在校大学生退役后复学、优先安排退役大学生士兵就业等优惠政策，每年面向退役大学生士兵定向定量招录（聘）公务员和事业单位人员，珠三角部分经济发达的市出台外地户籍在校大学生入伍和本地户籍青年享受同等标准优抚金、全部减免学费等措施。2、农村与城镇青年享有同比优待补助。过去只有城镇青年入伍才发优待金，也就是说老的《兵役法》规定城镇青年入伍以后政府要组织安置，但是安置这条路在目前市场经济条件下已经行不通了，改成一定比例的优待补助，这个以前农村青年是没有的，这个文件首次施行农村退役士兵发放一次性安置补助金，参照城镇退役士兵不低于当地上年度城镇居民生活标准发放补助金的同比办法，全省农村籍退役士兵从2012年起，按照不低于当地上年度农村居民人均纯收入的标准发放一次性生产生活补助金，由省财政和市以下财政各负担50%。3、《意见》指出退役士兵要用多种形式进行安置。这并不是口头号召，而是省政府《意见》明确指出，由安置地的县级以上人民政府安排工作，明确由各级安置主管部门会同编制、人力资源社会保障等部门共同负责落实；规定机关、团体、企业事业单位负有接收安置退役军人的义务，并承担一定数量的安置任务，对当年新安置自谋职业退役士兵达到30%以上的新办企业3年免征营业税；巩固深化退役士兵免费职业技能培训成果，省政府、省军区联合下发《关于进一步加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》，《意见》要求把此通知进一步贯彻落实，促进技能培训、推荐就业、自谋职业的良性互动。 4、全面落实兵役登记制度。《兵役法》规定"每年12月31日以前年满18周岁的男性公民，都应当在当年6月30日以前，按照县、自治县、市、市辖区的兵役机关的安排，进行兵役登记"，我省为贯彻落实兵役法，规定"从2012年起，省内各高等院校在大一新生入学后，要查验广东省籍18至24周岁适龄男性公民的《广东省公民兵役证》。未持证者，责成其限期到户籍所在地的兵役机关进行兵役登记"，下一步，省征兵办将根据国家《征兵工作条例》，拟将逃避兵役登记、拒不履行兵役义务的适龄公民相关信息，录入征兵网，由人力资源、教育、公安等部门依据兵役法对其参照招收公务员考试、高等教育考试和出国出境等方面进行限制。

网友互动：

主持人余锦婷：今天的访谈有很多网友提出问题，有位网友问，高效毕业生服兵役，户口档案应该放在哪里，如何迁转？

李晓南：首先讲的是应届毕业生，在每年的6月份已经毕业了，他在完成了填写登记表和申请表以后，回到原户籍所在地征兵，户口放在原户籍档案管理部门甚至是劳动人事部门，他的户口档案在当地人才交流中心代管。

主持人余锦婷：网友问，是不是本科毕业生退役后报考研究生加10分，是单独加10分还是怎么样？

李晓南：是有这个加分，如果是报考研究生，首先必须是取得本科毕业，报考研究生的时候是加10分，初试总分加10分。

主持人余锦婷：这里有位网友问，在校大学生是否可以参加今年的冬季征兵，并享受国家鼓励普通高效毕业生入伍的优惠政策？

李晓南：对，在校大学生完全可以报名参加今年的冬季征兵，我们也非常欢迎在校大学生。在校大学生参加今年冬季征兵报名是在大学所在地报名，通过体检、政审参军入伍。我在部队工作期间认识一位中山大学的大学在校生，广州人，报名应征入伍，到了部队以后考上了解放军通讯学院，读书完以后成为军官，我问他为什么在中山大学还要报名当兵？他回答得很好，对政策也理解得很好，他说我去部队当兵有两种选择，第一，我的学籍保留了，我去当兵以后广州市给予补贴，学费不足的话还有优惠补贴，万一在部队没有考上院校，拿到这个钱可以回到学校再去读书，现在还有减免学费和优抚；第二，在部队考上了大学，就取消回来复学的资格。两种选择。我觉得这是一种非常不错的选择，既可以到部队锻炼，如果报考军校还可以优先，如果考不到还可以回到学校再读书。既为国家做贡献，也可以实现个人的理想和愿望。

主持人余锦婷：网友问，没有参加预征的高效毕业生是否还是可以应征入伍，而且享受有关的优惠政策呢？

李晓南：现在没有确定这位网友是应届毕业生还是在校大学生。如果他是应届毕业生没有参加预征，必须要赶紧补报，还可以补报。 只要在我们征兵工作开始前都可以补报预征，网上始终对他们开放。如果是在校大学毕业生就要到年底才可以。

主持人余锦婷：这里有一位网友是一个普通高校的女性毕业生，她问女性毕业生是否也可以参加入伍应征，是否要参加预征？

李晓南：第一，不能超过年龄，她没有讲年龄，女性大学毕业生最高不能超过24岁；第二，我不知道她毕业了多少年。女兵在年龄范围内不用参加预征，只要在每年的9月10日到11月5日通过网上预报名，如果被录取了，一样可以享受国家的学费补偿和助学贷款。

主持人余锦婷：网友问，应征入伍义务兵役的高校毕业生有没有什么特殊的要求？

李晓南：没有特殊要求，有特殊要求也是要把他特殊优先招到部队，这符合目前我们招收高素质青年的精神。

主持人余锦婷：有位网友问，你们怎么来保证征兵过程是公开和公平的呢？

李晓南：确确实实这是一个群众和网友们关心的问题。征兵不廉洁的问题，我作为征兵办主任也听到过不少反映。我们省在抓征兵廉洁方面也是做了一些工作的：首先我们还是对参加征兵工作的人员，包括体检、政审的人员严格把关；第二，我们设立了举报和投诉电话，对征兵工作有疑问和对征兵工作中一些不廉洁的现象和问题可以及时向我们反映，我们必将严肃查处。我这里有一个数据，2001年以来，我们对44名拒服兵役人员进行了行政处罚，对体检政审把关不严的我们总共处罚了12个单位和20个个人，进行行政处罚或经济处罚等；第三，廉洁征兵还要靠部队上下和整个社会氛围的好转。有些人是符合了征兵条件，但是不想离开广东，不想离开南方，同时也想挑兵种，就是去武警、边防这些部队，甚至不择手段，收买贿赂有关人员，也造成了一些不好的社会风气。这是多方面的问题，有征兵办本身的问题，也有社会问题，我们希望通过网站的廉政监督功能，能够更好达到相互监督、相互促进的目的，力争让征兵工作风气有所好转。

主持人余锦婷：有一位网友想问士官直招什么时候开始？高校毕业生直招士官是否也可以享受学费补偿政策？

李晓南：士官直招是每年5月份以前由总部下任务，6、7月份进行体检和输送，8月份到部队。士官不享受我刚才说到的有关优惠政策。

主持人余锦婷：有位网友问，高校毕业生应征入伍服义务兵役，部队是不是会根据专业来安排服役的岗位呢？

李晓南：这个不行，因为不管是高校毕业生还是普通青年，到了部队以后首先是经过新兵锻炼，在新兵锻炼结束以后，部队会根据部队的专业，而不是根据你在高校的专业来安排你的专业内容，如果你是有跟部队相符合、相近似的专业，部队会考虑送你到相关专业去学习，比如你是通信专业、计算机专业的，他可以送到通信士官或者通信技术学院学习，如果是技工，可以送到部队的技工专业去学习，如果是散打冠军，估计我们会送到两栖侦查队或者特种部队。

编辑：果果